あまり堅い話ばかりしてもなんなので、あんまり意味のないテーマも扱ってみましょう。ということで、G8サミットが開かれる洞爺湖町をいろんなものと比べてみる、という企画です。ほとんど意味はありません。
●面積
洞爺湖町は、村のホームページによると181平方キロメートルあるようです。しかし、これがどれくらい大きいのか全くわかりません。ということで、これと同じ面積のものでどのようなものがあるのか調べてみました。
まず、市町村で面積が近いものはどこでしょう。いろいろあるようですが、市レベルでは兵庫県洲本市（182平方キロ）、群馬県藤岡市（180平方キロ）が近いです。うーん。どれくらいかよくわかりません。東京近辺ではどうでしょう。ありました。東京都八王子市（186平方キロ）。でもよくわかりません。
では、インターナショナルに飛んでみましょう。ありました。ぴったり同じ面積の国が。マーシャル諸島（181平方キロ）。しかし、どれくらい大きいのかますますわからなくなりました。
●人口密度
次に、人口密度を比べてみましょう。洞爺湖町の人口密度は61人/平方キロメートルです。これもどれくらい多いのか少ないのかわかりません。他の市町村ではどうでしょう。
同じくらいの村はたくさんありますが、市レベルは少ないです。最も近いのは岩手県久慈市が62人です。
では、国際レベルではどうでしょうか。人口密度60人の国がありますね。サモア、アイルランド、エチオピアです。これらの国に行ったことがある人は、なんとなく想像できるでしょうか。
最後に参考程度に、同じくらいの面積だった東京八王子市の人口密度を挙げておきましょう。3022人です。洞爺湖町の実に50倍です。洞爺湖町で一人に会ったら、周りに50人がうじゃっといると想像してください。いかに東京が大規模かが少し想像できます。
トロイの木馬と昼寝する犬。トルコ、イズミル近郊トロイヤにて。
●面積
洞爺湖町は、村のホームページによると181平方キロメートルあるようです。しかし、これがどれくらい大きいのか全くわかりません。ということで、これと同じ面積のものでどのようなものがあるのか調べてみました。
まず、市町村で面積が近いものはどこでしょう。いろいろあるようですが、市レベルでは兵庫県洲本市（182平方キロ）、群馬県藤岡市（180平方キロ）が近いです。うーん。どれくらいかよくわかりません。東京近辺ではどうでしょう。ありました。東京都八王子市（186平方キロ）。でもよくわかりません。
では、インターナショナルに飛んでみましょう。ありました。ぴったり同じ面積の国が。マーシャル諸島（181平方キロ）。しかし、どれくらい大きいのかますますわからなくなりました。
●人口密度
次に、人口密度を比べてみましょう。洞爺湖町の人口密度は61人/平方キロメートルです。これもどれくらい多いのか少ないのかわかりません。他の市町村ではどうでしょう。
同じくらいの村はたくさんありますが、市レベルは少ないです。最も近いのは岩手県久慈市が62人です。
では、国際レベルではどうでしょうか。人口密度60人の国がありますね。サモア、アイルランド、エチオピアです。これらの国に行ったことがある人は、なんとなく想像できるでしょうか。
最後に参考程度に、同じくらいの面積だった東京八王子市の人口密度を挙げておきましょう。3022人です。洞爺湖町の実に50倍です。洞爺湖町で一人に会ったら、周りに50人がうじゃっといると想像してください。いかに東京が大規模かが少し想像できます。
トロイの木馬と昼寝する犬。トルコ、イズミル近郊トロイヤにて。
今日は、質問主意書をいったん離れて、別の話に移りましょう。以前、「外交に関する世論調査」について述べたことがありました。その調査ではサミットに限らずさまざまな事柄について国民の意見を調査しています。その中に、「日本の果たす役割」という項目があります。これは、日本が国際社会の中でどのような役割を果たせばいいのか聞いたものです。7項目あり、上位4項目の複数回答で、回答者数を全体に占める割合で％表示してあります。
NGOフォーラムは「人権・平和」「環境」「貧困・開発」の3つのユニットで活動しています。「外交に関する世論調査」の中からこれらの3つに該当するような項目を選びだし、世論の状況を比較してみました。世論は、これら3つのテーマに関してどのように日本の役割を認識しているのでしょうか。
平和 環境 開発
1997 33.8% 43.3% 16.6%
1998 40 40.2 17.6
1999 42.2 46.8 15
2000 41.8 40.2 16.2
2001 50.3 38.2 13.3
2002 52.8 41.7 13.6
2003 51.5 39.1 13.1
2004 51.9 38.4 15
2005 49.3 42.8 14.5
2006 44 45.5 14.3
平和：人的支援を含んだ、地域紛争の平和的解決に向けた努力などの国際平和の維持への貢献
環境：地球環境問題などの地球的規模の問題解決への貢献
開発：開発途上国の発展のための協力
意外（？）にも「開発」への世論の支持は比較的少ないです。2006年に限って言えば、「平和」「環境」を45％くらいの人々が日本の役割として考えているにも関わらず「開発」は14％程度です。あまり多くの人が「開発」は日本が関わる問題ではない、と考えているのでしょうか。
その他の特徴としては、ここ数年で「平和」が減り、「環境」が増えています。「平和」の01年前後の増加は、911の事件を契機としているのが明らかです。最近は、興味関心が薄れてきたのでしょうか。「環境」の近年の増加は、地球温暖化の議論の盛り上がりを受けていることは確実でしょう。人々の関心は「平和」から「環境」に移りつつあるのでしょうか。
この状況をNGOフォーラムの視点で考えるとなにがいえるのでしょうか。キャンペーンなどを通してNGOの運動を盛り上げるには、人々が興味関心をもっていることと結びつけて自らの主張を訴える方法が最も有効です。人々の関心がないところを掘り起こすことは不可能ではないですが、時間と労力が必要です。この調査を見る限り、やはり「環境」と絡めてさまざまな問題を訴えかける、ということが有効になってくるのではないでしょうか。「環境」と「貧困」や「人権」などは最近絡めて議論されることが多くなっています。「環境」を入り口としても出口が「人権」や「貧困」「開発」というふうな議論をわかりやすくみせていくことが効果的ではないでしょうか。
バイヨンで昼寝する野良犬。カンボジア、シエムリアップ。
NGOフォーラムは「人権・平和」「環境」「貧困・開発」の3つのユニットで活動しています。「外交に関する世論調査」の中からこれらの3つに該当するような項目を選びだし、世論の状況を比較してみました。世論は、これら3つのテーマに関してどのように日本の役割を認識しているのでしょうか。
平和 環境 開発
1997 33.8% 43.3% 16.6%
1998 40 40.2 17.6
1999 42.2 46.8 15
2000 41.8 40.2 16.2
2001 50.3 38.2 13.3
2002 52.8 41.7 13.6
2003 51.5 39.1 13.1
2004 51.9 38.4 15
2005 49.3 42.8 14.5
2006 44 45.5 14.3
平和：人的支援を含んだ、地域紛争の平和的解決に向けた努力などの国際平和の維持への貢献
環境：地球環境問題などの地球的規模の問題解決への貢献
開発：開発途上国の発展のための協力
意外（？）にも「開発」への世論の支持は比較的少ないです。2006年に限って言えば、「平和」「環境」を45％くらいの人々が日本の役割として考えているにも関わらず「開発」は14％程度です。あまり多くの人が「開発」は日本が関わる問題ではない、と考えているのでしょうか。
その他の特徴としては、ここ数年で「平和」が減り、「環境」が増えています。「平和」の01年前後の増加は、911の事件を契機としているのが明らかです。最近は、興味関心が薄れてきたのでしょうか。「環境」の近年の増加は、地球温暖化の議論の盛り上がりを受けていることは確実でしょう。人々の関心は「平和」から「環境」に移りつつあるのでしょうか。
この状況をNGOフォーラムの視点で考えるとなにがいえるのでしょうか。キャンペーンなどを通してNGOの運動を盛り上げるには、人々が興味関心をもっていることと結びつけて自らの主張を訴える方法が最も有効です。人々の関心がないところを掘り起こすことは不可能ではないですが、時間と労力が必要です。この調査を見る限り、やはり「環境」と絡めてさまざまな問題を訴えかける、ということが有効になってくるのではないでしょうか。「環境」と「貧困」や「人権」などは最近絡めて議論されることが多くなっています。「環境」を入り口としても出口が「人権」や「貧困」「開発」というふうな議論をわかりやすくみせていくことが効果的ではないでしょうか。
バイヨンで昼寝する野良犬。カンボジア、シエムリアップ。
質問主意書第2弾です。
前回では、G8サミットの開催地選定について質問主意書とそれに対する答弁に沿ってちょっと考えごとをしてみました。今日は、7月2日に提出された質問主意書をみてみましょう。
7月2日の質問主意書では『諸君！』に掲載された記事をもとに質問しています。要約すると、数人の人が中川昭一政調会長（当時）に会ったときに、安倍首相（当時）にG8サミットを洞爺湖で開くよう要請した手紙を渡したそうです。洞爺湖での開催を求めた理由は、北海道でG8サミットを開くと各国首脳に北方領土をアピールできるから。質問主意書では、�，修竜�事の存在を政府は認識しているか、��安倍首相はその手紙を読んだか、��その手紙が候補地選定に影響を与えたか、�て玉豸丱汽潺奪箸破綿�領土問題を政府はアピールするのか、といったことを聞いています。
それに対する外務省の答えは、�ヽ位馨覆箸靴鴇誼里靴討い襦↓⊆鸛蠅慮朕妖�なことは答えない、�Ａ躪臈�に判断した、��G8サミットと北方領土は直接関係ない、というものでした。
ひとつひっかかるのが、�△琉打楴鸛蠅�手紙を読んだか、という質問に対して、「個人的なことについては答えない」と答えている点です。確かに、この手紙は私的なルートで渡されたのでしょうが、関係してる事柄は公の問題です。なにをもって総理大臣に渡った手紙が個人的なものと判断しているのでしょうか。
�，亮遡笋蓮◆崋蟷罎梁減澆砲弔い峠颪�れた記事を『政府』は承知しているか」というものです。それに対して、外務省は「外務省として承知している」と答弁しています。ここがトリッキーな部分です。鈴木議員の質問は主語が「政府」なのに、答弁は主語が「外務省」なのです。�，療�えの主語を「外務省」とすることで、「外務省」と「首相」を分離して、�△亮遡笋念打楴鸛蠅�手紙を知っているかどうか明らかにするのを避けているかのようです。「政府」には「外務省」も「内閣」も「総理大臣」も含まれてしまうので、�，如崟�府」は知っている、と答えてしまうと、この手紙を安倍首相が読んだも同然になってしまいます。
この手紙を安倍首相が読んだかどうかはどちらでもかまわないのですが、この手紙を読んだ、ということが明らかとなるとなにか不都合なことがあるのでしょうか。キーは�い亮遡笋遼綿�領土問題にあるような気がします。鈴木議員は、その後の質問主意書でこの北方領土問題にさらに踏み込んで行きます。
ところで、とあるブログで毎回犬の写真が掲載され、好評だといううわさを耳にしました。ということで、このブログでも犬の写真を載せることにしましょう。犬以外の写真もあれば載せることにします。
まずは第一弾。
毛並み抜群のそこらへんの犬。長崎にて。
前回では、G8サミットの開催地選定について質問主意書とそれに対する答弁に沿ってちょっと考えごとをしてみました。今日は、7月2日に提出された質問主意書をみてみましょう。
7月2日の質問主意書では『諸君！』に掲載された記事をもとに質問しています。要約すると、数人の人が中川昭一政調会長（当時）に会ったときに、安倍首相（当時）にG8サミットを洞爺湖で開くよう要請した手紙を渡したそうです。洞爺湖での開催を求めた理由は、北海道でG8サミットを開くと各国首脳に北方領土をアピールできるから。質問主意書では、�，修竜�事の存在を政府は認識しているか、��安倍首相はその手紙を読んだか、��その手紙が候補地選定に影響を与えたか、�て玉豸丱汽潺奪箸破綿�領土問題を政府はアピールするのか、といったことを聞いています。
それに対する外務省の答えは、�ヽ位馨覆箸靴鴇誼里靴討い襦↓⊆鸛蠅慮朕妖�なことは答えない、�Ａ躪臈�に判断した、��G8サミットと北方領土は直接関係ない、というものでした。
ひとつひっかかるのが、�△琉打楴鸛蠅�手紙を読んだか、という質問に対して、「個人的なことについては答えない」と答えている点です。確かに、この手紙は私的なルートで渡されたのでしょうが、関係してる事柄は公の問題です。なにをもって総理大臣に渡った手紙が個人的なものと判断しているのでしょうか。
�，亮遡笋蓮◆崋蟷罎梁減澆砲弔い峠颪�れた記事を『政府』は承知しているか」というものです。それに対して、外務省は「外務省として承知している」と答弁しています。ここがトリッキーな部分です。鈴木議員の質問は主語が「政府」なのに、答弁は主語が「外務省」なのです。�，療�えの主語を「外務省」とすることで、「外務省」と「首相」を分離して、�△亮遡笋念打楴鸛蠅�手紙を知っているかどうか明らかにするのを避けているかのようです。「政府」には「外務省」も「内閣」も「総理大臣」も含まれてしまうので、�，如崟�府」は知っている、と答えてしまうと、この手紙を安倍首相が読んだも同然になってしまいます。
この手紙を安倍首相が読んだかどうかはどちらでもかまわないのですが、この手紙を読んだ、ということが明らかとなるとなにか不都合なことがあるのでしょうか。キーは�い亮遡笋遼綿�領土問題にあるような気がします。鈴木議員は、その後の質問主意書でこの北方領土問題にさらに踏み込んで行きます。
ところで、とあるブログで毎回犬の写真が掲載され、好評だといううわさを耳にしました。ということで、このブログでも犬の写真を載せることにしましょう。犬以外の写真もあれば載せることにします。
まずは第一弾。
毛並み抜群のそこらへんの犬。長崎にて。
北海道洞爺湖サミットを巡っていくつかの質問主意書が提出されています。質問主意書とは、国会議員が内閣に対して質問する際の文書のことをいいます。なかなか興味深いのでちょっと読んでみましょう。
ちなみに洞爺湖サミットを巡っては、6つの質問主意書が出されています。その中の5つは鈴木宗男議員によるものです。やはり、基盤の北海道で開かれるサミットです。気合の入り方も違います。
主意書の内容は基本的に3つにわかれそうです。
・開催地選定
・予算
・北方領土
最初に主意書が出されたのは4月26日です。このときは開催地の選定について質問しています。ちょっとここを入り口に内容をみてみましょう。
4月26日の主意書では、鈴木議員は神奈川県松沢知事の発言を引用して、サミット開催地の選定が恣意的に行われたのではないか、という趣旨の質問をしています。京都府と大阪府が開催地に立候補したのは2005年5月で、北海道が立候補したのは開催地決定直前の07年3月です（他に、05年11月横浜、06年10月岡山・香川）。確かに、後から来て、しかもすぐ決まった、ということで不信感があるのでしょう。
それに対して、外務省は以下の趣旨で答えています。開催地選定の基準として・・・
・「美しい国日本」のイメージに合致すること
・環境をテーマに据えること
・警備体制を組むに当たって地域への影響が少ないこと
・地方から日本のすばらしさを世界に発信すること
・・・・などを理由として「北海道には世界に誇れる美しい自然がある」ため、選定された、と述べています。
うーん。なるほど。確かにこれらの基準は洞爺湖にも合致するものです。しかし、もう少し精査してみましょう。
まず、「『美しい国日本』の・・・」については、選定の基準になっていません。「あなたのところは『美しい国日本』のイメージではない」なんて言えないでしょう。そんなこと言われたらどこの知事もショックです。まあ、間接的に言っていることになるのですが・・・。
次。「環境をテーマに・・」については、必ずしも洞爺湖である必要はありません。京都は「環境」を思い起こさせるには十分な地名ですし、岡山・香川に関しては洞爺湖よりもいいメッセージが発信できそうです。なぜなら、サミット開催予定地直島の隣りの豊島は、産業廃棄物が投棄されたされていたところにオリーブを植えて瀬戸内を緑にしようという活動をしています。これは民間も巻き込んだ大きな運動になっています。十分「環境」がテーマになっているでしょう。
はい、次。「警備体制・・・」については、確かに京都や横浜は難しいかもしれません。しかし、岡山・香川の開催候補地は島ですから、警備は容易なはずです。洞爺湖である必要はありません。
最後。「日本のすばらしさを発信・・」。日本のすばらしさを発信できない場所があるのでしょうか。どこの地域でもその土地のすばらしさがあります。発信できるかどうかは努力しだいです。
といろいろと考えていると、サミットの開催地が洞爺湖になった理由がいまいち明確ではないような気がします。鈴木議員がその後の主意書で指摘しているような他の理由がありそうな気がします。それは次回のお楽しみに。
ちなみに洞爺湖サミットを巡っては、6つの質問主意書が出されています。その中の5つは鈴木宗男議員によるものです。やはり、基盤の北海道で開かれるサミットです。気合の入り方も違います。
主意書の内容は基本的に3つにわかれそうです。
・開催地選定
・予算
・北方領土
最初に主意書が出されたのは4月26日です。このときは開催地の選定について質問しています。ちょっとここを入り口に内容をみてみましょう。
4月26日の主意書では、鈴木議員は神奈川県松沢知事の発言を引用して、サミット開催地の選定が恣意的に行われたのではないか、という趣旨の質問をしています。京都府と大阪府が開催地に立候補したのは2005年5月で、北海道が立候補したのは開催地決定直前の07年3月です（他に、05年11月横浜、06年10月岡山・香川）。確かに、後から来て、しかもすぐ決まった、ということで不信感があるのでしょう。
それに対して、外務省は以下の趣旨で答えています。開催地選定の基準として・・・
・「美しい国日本」のイメージに合致すること
・環境をテーマに据えること
・警備体制を組むに当たって地域への影響が少ないこと
・地方から日本のすばらしさを世界に発信すること
・・・・などを理由として「北海道には世界に誇れる美しい自然がある」ため、選定された、と述べています。
うーん。なるほど。確かにこれらの基準は洞爺湖にも合致するものです。しかし、もう少し精査してみましょう。
まず、「『美しい国日本』の・・・」については、選定の基準になっていません。「あなたのところは『美しい国日本』のイメージではない」なんて言えないでしょう。そんなこと言われたらどこの知事もショックです。まあ、間接的に言っていることになるのですが・・・。
次。「環境をテーマに・・」については、必ずしも洞爺湖である必要はありません。京都は「環境」を思い起こさせるには十分な地名ですし、岡山・香川に関しては洞爺湖よりもいいメッセージが発信できそうです。なぜなら、サミット開催予定地直島の隣りの豊島は、産業廃棄物が投棄されたされていたところにオリーブを植えて瀬戸内を緑にしようという活動をしています。これは民間も巻き込んだ大きな運動になっています。十分「環境」がテーマになっているでしょう。
はい、次。「警備体制・・・」については、確かに京都や横浜は難しいかもしれません。しかし、岡山・香川の開催候補地は島ですから、警備は容易なはずです。洞爺湖である必要はありません。
最後。「日本のすばらしさを発信・・」。日本のすばらしさを発信できない場所があるのでしょうか。どこの地域でもその土地のすばらしさがあります。発信できるかどうかは努力しだいです。
といろいろと考えていると、サミットの開催地が洞爺湖になった理由がいまいち明確ではないような気がします。鈴木議員がその後の主意書で指摘しているような他の理由がありそうな気がします。それは次回のお楽しみに。
